事前地方肯定的方针是，要在必定的时期内，消弭帝国主义在中国的亏损经济权力。朝鲜和平迸发，虚无缥缈的国际情势，跌宕崎岖的内政让步，当一切成为过来，内政档案作为历史的沉淀，将今天的故事尘封进一个个案卷。2004年1月，内政部公布部分内政档案向社会关闭，历史撩开了它奥秘的面纱，一个个不为人知的故事重新撩动起人们的心弦。本书使用解密内政档案，为我们展示了一幅幅建国初期内政风云的历史画卷。
一张公告吓坏洋人
1949年2月3日，中国群众解放军在北平举行入城典礼，严肃的群众解放军全部武装列队经过东交民巷，五十多年来中国军队终究第一次踏上这片间隔紫禁城天涯之遥的土地，一段历经百年的耻辱历史才算结束。
根据地方的战略安排，内政部决议自1950年1月开端，以北京市军管会的表面施行接纳举动。1950年1月6日上午，各方人员在北京市军管会召开联席会议，对征用举动中止细致安排。本人研讨制定了应对措施和“先礼后兵”的举动方针，决议分红四个举动小组，每组四集团，两集团担任跟他们磋商，一个联络，一个拍照。先来文的，经过公告和命令，先告诉对方限期交出兵营，假如对方回绝施行的话，就施行强迫征用。
1950年1月6日，中国群众解放军北京市军事控制委员会的公告张贴到了位于北京东交民巷的原美、英、法、荷等国领事馆门前。
事前，一些本国兵营里立即采取措施，有的加固了门窗，有的爽快用沙袋、杂物之类把大门给顶了起来。其实，连他们本人也分明，这一切毫无用处，不过是给本人一个精神上的安慰而已。
就在公告贴出去不久，内政部获得消息，英国政府于1月6日公布供认中华群众共和国。根据这个新的情况，地方出于战略上的考虑，决议暂缓征用英国兵营。于是，军管会又派人把已经张贴在英国原领事馆门前的公告揭了上去。
关于英国人来说，他们不断以为英国与美国不同，英国人没有像美国人那样悍然支撑国民党歼灭共产党，跟中国人没有像美国人那样的“深仇大恨”，群众政府该当不会像对待美国人那样对待他们。正由于是这么想的，所以，当美国等国的前领事心境沉重，随时预备着被群众政府从东交民巷给赶走的时分，英国前领事高来含却像没事人一样，还安排着要修缮兵营的房子，做着临时住上去的方案。
1月6日下午，高来含听说门外贴了公告，又茫然又惊惶，赶紧派人出去察看，究竟是怎样回事。
这时英国“领事馆”的中国籍雇员已经上班走了，高来含费了好大的力气，才大致分明了公告的方式，登时像热锅上的蚂蚁坐卧不安。他明显事前得知了英国政府供认新中国的事情，而就在此时，公告贴到了门上，弄得他是一头雾水，一时不知该如何是好。
正在焦急的时分，有手下出去演讲，说门上的公告又被军管会的人给揭走了。
高来含赶忙让他快去美、法、荷等国“领事馆”和兵营前看看，看贴在那里的公告揭了没有。
手下人赶忙跑出去，不一会儿回来演讲：其他各处的公告都还贴在那里。
高来含一听，登时松了口吻，连声说：“没联络了，没联络了，这是中英和好的表示。”
同高来含相比，美国前“总领事”柯乐博的心境就没这么紧张了。他看到公告后也感到非常慌张。他一面立即派人将公告译成英文，急电美国国务院，一面打电话给英、法、荷、比、意五国的前领事，邀他们次日碰头，共谋对策。
1月7日一大早，英国前领事高来含、法国前领事伯亚乐、荷兰前领事费渊、比利时前领事马蓝阁，以及意大利前领事梅尔凯渐渐驱车分开美国“领事馆”，参与柯乐博掌管召开的机密会议。
这些人个个无忧无虑的样子。本人落座之后，柯乐博先发言，他期望各位采取分歧举动，单独抵抗军管会的命令，拒不交出兵营。